Формирование базы данных в автоматизированной информационно-аналитической системе «Барс.WEB-Мониторинг»

       В отрасли «Культура» Тюменской области с 2005 года осуществляется  мониторинг  эффективности оказания услуг культуры населению, в том числе муниципальных образований.

      В настоящее время мониторинг представляет сформированную систему наблюдения, оценки и прогноза развития  отрасли. Информационно-аналитическая база данных мониторинга, охватывающая десятилетний период, позволяет определять промежуточные и итоговые результаты и достижения, своевременно выявлять ключевые проблемы и тенденции развития отрасли, делать сравнительный анализ качества предоставления услуг культуры населению на  областном,  муниципальном уровнях, а также на уровне Российской Федерации и УФО. 

       По результатам мониторинга ежеквартально направляются  рейтинги по показателям эффективности  оказания услуг культуры населению, в том числе по выполнению показателей, утверждённых Указами Президента Российской Федерации.

       Механизм мониторинга эффективности отработан и не предусматривает многочисленные запросы органам местного самоуправления, а   состоит из одного запроса, направляемого в январе отчётного года. На основании данного запроса органы управления культуры муниципальных образований представляют информацию об объёмах оказанных услуг, об эффективности использования финансовых средств, о состоянии ресурсной базы и кадровом потенциале в ежемесячном режиме.

За 2014 год сформирована база данных, в структуре которой 42 ежемесячных и 8 годовых форм.  Общий объем сформированной за год базы составляет   504 852 ед. информации. Структура базы данных позволяет в ежемесячном режиме отслеживать процессы, происходящие в отрасли по всем направлениям деятельности учреждений культуры:

• Øобновление и эффективность использования ресурсной базы учреждений (информатизация и комплектование библиотек, пополнение музейного фонда, обновление театрального репертуара, количество новых культурно-досуговых программ);
• Øвостребованность населением услуг, реализуемых учреждениями культуры (посещаемость, в т.ч. по категориям получателей услуг);
• Øкадровый потенциал отрасли (возраст, образование);
• Øпоступление и использование финансовых средств, в том числе структура поступлений и эффективность использования внебюджетных средств;
• Øсреднемесячная заработная плата работников по всем направлениям и категориям работающих, в том числе за счёт бюджетных и внебюджетных средств и т.д.

В прошедшем году сотрудниками Центра усовершенствована и расширена система «БАРС. Мониторинг-Культура» посредством включения в автоматизированную систему кроме   юридических лиц,  всех структурных подразделений (более 1000 ед.).  В рамках этих процессов окончательно сформирована система наблюдения за результатами деятельности любой структурной единицы отрасли (сельский клуб, сельская библиотека и т.д.). Кроме этого, благодаря расширению системы «БАРС-мониторинг» и включению в неё всех сетевых единиц муниципальные образования (безвозмездно) получили готовую автоматизированную систему, в которой отражена вся сеть каждого МО,  что позволило автоматизировать процесс сведения отчетности в муниципальных образованиях, уменьшив объем ошибок и погрешностей, возникающих из-за человеческого фактора. После тестовой проверки, с января  2015 года Центр приступил к мониторингу  1186 учреждений, оказывающих услуги в отрасли культура.

В рамках работ по сопровождению пользователей системы «БАРС-мониторинг» специалисты Центра ежемесячно консультирует в среднем до 900 пользователей системы.